本文摘要：得知，2月6日，南海区人民政府办公室公布《佛山市南海区人民政府办公室关于印发大力应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情反对企业平稳发展十五条政策意见的通报》（以下全称《政策通报》）。

得知，2月6日，南海区人民政府办公室公布《佛山市南海区人民政府办公室关于印发大力应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情反对企业平稳发展十五条政策意见的通报》（以下全称《政策通报》）。政策通报部分亮点重点如下：免除中小企业房租：对租用区、镇两级国有（不含国有有限公司）资产类经营物业的中小企业，减免2个月租金；强化企业金融确保：不得盲目抽贷、断贷、压贷，对不受疫情影响相当严重的企业届满偿还艰难的可不予展期或续贷；舒缓企业流动资金压力：提升合作金融机构逾期亲率警戒线至6%，限制贷款用于范围，除资本市场上的投资外均可用于；实行灵活性用工政策：容许企业综合调剂用于年度内的休息日和法定年节假日，经与员工协商一致，可采行调整薪酬、轮岗轮休、延长工时、待岗等方式平稳工作岗位；延缴社会保险费：可推迟至疫情中止后3个月内缴付，期间不附加费滞纳金；推迟交纳税款：最久不多达3个月。

以下为《政策通报》全文大力应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情反对企业平稳发展十五条政策意见为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署以及省、市有关工作决定，认真落实《佛山市人民政府办公室关于印发大力应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情反对企业共渡难关十条政策意见的通报》（佛府办电〔2020〕10号）精神，充分发挥企业在疫情防控中的最重要起到，反对南海区登记注册的企业法人大力应付疫情、构建平稳发展，融合我区实际情况，兹制订以下政策意见（全称南海大位企十五条）。一、平稳企业经营（一）正式成立区应付疫情增进企业平稳发展领导小组。

该领导小组由区主要领导兼任组组长、区分管领导兼任副组长，区发改、科技、经胆、财政、人社、国资、市场监管、金融办、税务、工商联、人行等部门主要领导为成员，负责管理疫情期间以及疫情中止后一段时间内我区制订秉持企业扶植政策、反对企业应付疫情、增进企业平稳发展等工作。领导小组办公室设于区经济促进局，负责管理领导小组日常事务积极开展。（责任单位：区经济促进局、区发展和改革局、区科学技术局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区国有资产监督管理局、区市场监督管理局、区金融办、区税务局、区工商联、中国人民银行佛山南海分行。）（二）协助企业平稳生产经营。

强化对企业停工复产前疫情防控工作的指导，贯彻提升企业疫情防控的能力，帮助企业解决问题防控物资确保、原材料供应、物流运输等问题，保证企业在疫情防控合格前提下长时间生产。（责任单位：区经济促进局、区发展和改革局、区交通运输局、区公共卫生身体健康局、区市场监督管理局、区工商联、市公安局南海分局，各镇人民政府、街道办事处。

）二、增大融资反对（三）强化企业金融确保。反对金融机构通过提升额度、降低利率或费率等方式增大对企业的融资反对。

银行机构对不受疫情影响较小、继续被困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对不受疫情影响相当严重的企业届满偿还艰难的可不予展期或续贷。对不受疫情影响继续丧失收益来源的企业，可依调整后的偿还决定，上报信用记录。

（责任单位：区金融办、中国人民银行佛山南海分行。）（四）舒缓企业流动资金压力。增大对不受疫情影响流动资金经常出现紧绷的企业融资扶植力度，千方百计符合近期企业在延后动工情况下各类刚性开支的市场需求。

不断扩大现有区中小企业融资风险补偿专项子基金规模至5亿元；减少中小企业申报管理制度门槛，将规上工业企业、小升规后备工业企业（营业收入1000万元以上）、限上批零住餐企业划入风险补偿基金扶植企业库；提升合作金融机构逾期亲率警戒线至6%；创建资金管理人容错机制，设置风险补偿项目逾期亲率警戒线不超强6%；限制贷款用于范围，除资本市场上的投资外均可用于。不断扩大现有区反对企业融资专项资金规模至6亿元，免除企业资金使用费。此外，列为名单制管理的疫情防控物资重点生产企业还可享用如下扶植：1.划入《佛山市南海区人民政府关于印发佛山市南海区增进融资租赁行业发展扶植办法的通报》（南府〔2017〕9号）扶植对象范围，可享用适当贴息、奖励；2.归属于OTC上海证券交易所企业的，给与上海证券交易所费用补贴：有限公司全额补贴上海证券交易所费用，股份制公司给与上海证券交易所费用50%补贴；3.通过OTC股权质押融资的，按股权质押融资利息20%给与补贴。上述扶植实行期限至2020年12月31日。

（责任单位：区经济促进局、区金融办、区财政局、南海金融高新区投资有限公司有限公司。）三、平稳职工队伍（五）实行灵活性用工政策。容许企业综合调剂用于年度内的休息日和法定年节假日。

企业因不受疫情影响造成生产经营艰难的，经与职工协商一致，可采行调整薪酬、轮岗轮休、延长工时、待岗等方式平稳工作岗位，尽可能不裁员或者较少裁员。（责任单位：区人力资源和社会保障局。

）（六）实行援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可归还其上年度实际交纳失业保险费的50%。

按照市的统一安排，由财政决定资金，对按照国家、省有关规定及市有关拒绝停工，并为不受疫情影响没能回到南海上岗的务工人员已展开低收入注册且按规定缴纳了劳动报酬的企业，给与重复使用延后停工补助金。（责任单位：区人力资源和社会保障局、区财政局、区社会保险基金管理局。）四、减少企业开销（七）延缴社会保险费。

不受疫情影响，用人单位无法如期足额交纳社会保险费的，可推迟至疫情中止后3个月内缴付，期间不附加费滞纳金。疫情期间用人单位并未如期办理参保缴付注册、申报缴款、待遇申请等业务的，容许疫情完结后手续，缩短期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇长时间享用，不影响参保人员个人权益记录，不影响参保人员享用医疗保险、生育保险待遇。

手续不应在疫情中止后3个月内已完成。（责任单位：区人力资源和社会保障局、区税务局、区财政局、区社会保险基金管理局。）（八）免除中小企业房租。对租用区、镇两级国有（不含国有有限公司）资产类经营物业的中小企业，减免2个月租金。

希望大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小企业租户有助于免除疫情期间的租金。（责任单位：区国有资产监督管理局，各镇人民政府、街道办事处）（九）推迟交纳税款。因不受疫情影响造成申报艰难的企业，可在申请人后依法办理推迟申报。

确实类似艰难而无法如期交纳税款的企业，由企业申请人，依法办理推迟交纳税款，最久不多达3个月。（责任单位：区税务局。）（十）免除中小企业部分税费。

因疫情影响，造成中小企业再次发生重大损失，长时间生产经营活动受到根本性影响，交纳2020年房产税、城镇土地使用税确实艰难的，可申请人房产税、城镇土地使用税艰难免除。列为名单制管理的疫情防控物资重点生产企业，可申请人免除房产税和城镇土地使用税。（责任单位：区税务局、区经济促进局。

）（十一）捐献开支税前扣减。企业通过公益性社会的组织或者县区级（不含县区级）以上人民政府及其构成部门和直属机构，用作慈善活动、公益事业的捐献开支，在年度利润总额12%以内的部分，呈请在计算出来应纳税所得额时扣减；多达年度利润总额12%的部分，呈请结转以后3年内在计算出来应纳税所得额时扣减。

（责任单位：区税务局。）五、确保防疫物资（十二）重点符合疫情防控物资重点生产企业资金市场需求。对列为名单制管理的疫情防控物资重点生产企业，希望金融机构获取优惠利率的信贷反对；同时，按照《关于反对金融增强服务作好新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控工作的通报》（财金〔2020〕3号）及金融管理部门反对防疫涉及拒绝，实施人民银行专项再行贷款和财政贴息政策。

区通济基金优先符合名单内的上市企业纾受困市场需求。（责任单位：区金融办、区经济促进局、中国人民银行佛山南海分行、南海金融高新区投资有限公司有限公司。）（十三）反对防疫物资生产企业不断扩大生产能力。

防疫物资生产企业实行技术改造提质增效减少生产能力的，或者企业通过追加防疫物资生产线较慢构成生产能力的，大力支持申报国家、省、市涉及投资补贴或贷款贴息;由于类似原因没能申报的，根据企业在防控疫情中作出贡献大小，由区人民政府给与必要奖励。（责任单位：区经济促进局、区金融办、区财政局。）（十四）反对仓储防疫物资。

对疫情期间以自有运力向我区企事业单位运输口罩、防护服等医用防控防疫物资的物流类企业（不不含生产企业）给与资金反对，按其实际运输防控防疫物资给与不多达货物运费40%(运出)的反对，单一企业最低反对额不多达50万元。（责任单位：区经济促进局、区交通运输局、市公安局南海分局。

）（十五）反对防疫物资进口。对疫情期间以一般贸易、跨境电商方式进口防控防疫所需的口罩、防护服等物资的企业，按不多达其进口额的10%给与反对，单一企业最低反对额不多达100万元；对因进口口罩、防护服等防控防疫物资必须出售中国出口信用保险公司进口预付款保险的外贸企业，按只不过缴纳保险费给与全额反对，单一企业最低反对额不多达20万元。（责任单位：区经济促进局、佛山海关派驻南海办事处。

）六、附则各联合单位负责管理制订明确实施细则。本政策意见由区经济促进局负责管理政策说明，除有尤其标明外，其余政策执行期为疫情防控期。

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