本文摘要：国土资源部拒绝各省市要充分运用云计算技术，把信息平台搭起在国土资源部统一建设的国土资源云上。

国土资源部拒绝各省市要充分运用云计算技术，把信息平台搭起在国土资源部统一建设的国土资源云上。这是国土资源部首次明确提出国土资源云的概念。国土资源部具体了不动产注册信息平台搭起时间表。

8月6日，国土资源部公布了《关于作好不动产注册信息管理基础平台建设工作的通报》（以下全称《通报》），通报中明确指出，2015年下半年各地不动产注册信息平台上线试运营；2016年基本已完成各级不动产注册数据统合建库；2017年基本竣工覆盖全国的不动产注册信息平台。信息平台构建全国分享对于不动产注册信息管理平台的建设拒绝，国土资源部侧重对于网络资源的统合和信息的分享。

根据《通报》拒绝，该信息平台要保证国家、省、市、县四级注册信息的动态分享，构建与涉及部门审核、交易信息的动态互通分享，强化与公安、民政、财政、税务等部门间不动产注册有关信息的互通分享，获取不动产注册资料的依法查找。在信息平台建设上，国土资源部负责管理信息平台顶层设计，统一组织信息平台研发、构建和部署，专责国土资源主干网建设，制订涉及标准。

国土资源部拒绝各省市要充分运用云计算技术，把信息平台搭起在国土资源部统一建设的国土资源云上。根据中国房地产报记者理解，这是国土资源部首次明确提出国土资源云的概念。此举也是对于不动产信息全面覆盖面积的有力措施，合乎不动产注册积极开展的想法。

此前国土资源部不动产注册中心市场处长卢静回应，不动产统一注册制度是一项摸清家底、维护公有和私有财产、维护产权之间合法交易的制度。我国有960万平方公里的陆地面积，城市建成区的面积只占到0.5%，是各种不动产注册中的大于一块，更加不用说广大的农村土地，还包括农村的耕地，相比之下小于我们城市建成区的面积。我国不动产统一注册制度更好地是想要解决问题全国性不动产统一注册的问题，而某种程度是解决问题城市房屋注册的问题，或者税房产税的问题。

卢静特别强调。不动产注册前期进展较慢今年4月，国土资源部不动产注册局局长王广华公开发表回应，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县已完成了不动产注册职责统合，占到比分别将近16%和4%。

不动产注册工作的前进，在96%的县级遭遇卡壳，他们一度陷于等候和从容。对于不动产注册难以实行的原因，大城经济贸易大学城市经济与公共管理学院副院长张杰在拒绝接受中国房地产报记者专访时从法律层面分析，不动产注册是注册不动产的权利属性，这方面的权利还包括土地、房产、林地、海洋等的使用权、处置权、收益权，目前我国对于这些权利的法律规定不尽一致。从行政管理的角度来看，市县一级国家的管理体系和管理能力还不是尤其完备，国土资源部正式成立了不动产注册局，而各市县比较不应的不动产注册部门还没创建一起，这是一个客观原因。

张杰回应。尽管不动产注册面对诸多阻力，但作为条例施行后就具备法律意义，前进势在必行。6月29日，国土资源部在江苏省徐州市举行为期6天的不动产注册高级研修班。

时任国土资源部党组成员、副部长胡存智在研修班上讲话时特别强调，要以年底前已完成各级职责机构统合为目标，抓住前进市县级不动产注册职责统合和机构建设。王广华近日透漏，国土资源部此前早已的组织8个督导组，自由选择进展功能障碍的8~10个省份，由部领导、部级联席会议的涉及部领导特地带队积极开展一轮重点督导。未来四个月转入公里/小时期按照年底前已完成各级职责机构统合的目标，今年只只剩四个月的时间。

面临国土资源部的三令五申，多个省市早已在不动产注册方面获得实质进展。根据中国房地产报记者理解，重庆市11个县已完成不动产注册机构统合。

截至6月1日，长寿、石柱、璧山、铜梁、云阳、江津、荣昌、秀山、彭水、云阳、开县11个区县已完成了不动产注册职责统合，占到全市区县的37%。7月2日，江西省共青城市授予了省级不动产统一注册工作试点的首本房地合一不动产权证书，共青城市沦为江西首个不动产注册业务模式更为成熟期的县（市）。

作为省级不动产统一注册工作试点县（市）之一，共青城市当天共计授予11本不动产权证书。7月15日，广西首个县级不动产统一注册服务机构田东县不动产注册中心上海证券交易所。据理解，田东县是广西首批不动产注册试点县，涉及工作从去年就已开始打算。

根据工作计划，今年11月30日前，广西所有市、县都要构建不动产统一注册。广东省13市和15县已完成不动产注册机构设置。

截至目前，广东省不动产统一注册工作获得较小进展，共计13个地级以上市（不含顺德区）、15个县（市、区）已完成不动产注册职责统合和机构设置，将不动产统一注册机构成立在国土资源主管部门，分别占地面积级以上市（不含顺德区）和县（市、区）总数的59％和12.5％。广东省国土资源厅涉及负责人回应，当前该省不动产注册前进工作总体依然迟缓，进展不均衡。

他们下定决心，坚定不移减缓前进市县不动产注册职责统合和机构设置工作，保证今年9月底前基本已完成此项工作。今年12月底前，广东省将确认不动产统一注册机构授予新的证的时间并向社会公告。无论早已启动，还是暂未启动不动产注册的省市都明确提出了适当的计划时间表。下一步，省级国土部门将编成全国信息平台的本省建设实施方案及省市县三级网络建设方案或改建方案，编成本省信息平台建设的路线图、时间表。

按照国土资源部拒绝，2015年10月31日前将省级信息平台建设实施方案等候部里。

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